——鳳臺縣城關鎮舊城改造拆違控違工作紀實
今年5月，鳳臺縣城關鎮繆郢社區舉報，該社區內有1戶居民私自搭建違法建筑200平方米，經城建執法部門說服教育后，主動將違法建筑拆除。中山社區舉報，社區內有2戶居民私自搭建違法建筑160平方米，經過反復說服教育無效后，由相關執法部門強制拆除。
2010年以來，鳳臺縣城關鎮舊城改造拆違、控違工作所取得的成績，引人注目，成為鳳臺縣乃至全市、全省拆違、控違工作的一大亮點。
拆違、控違是推進舊城改造和城市大建設的前奏，也是維持拆、建平衡，加快舊城改造速度、早日改善老城區居民生活環境不可逾越的前提條件和必經之路。但近年來，越是要建設，違建之風就越是水漲船高，以至于舊城改造無法實施，難以推進。雖然也做出了很多努力，但違建、搶建之風依然同全國其他城市一樣，難以遏制，愈演愈烈。
為實現這一“零違建”目標，該鎮黨、政主要負責同志親自掛帥，成立了城區拆違、控違工作領導小組，制定了科學詳實的拆違、控違工作實施方案，下發了《關于進一步加強拆違、控違工作的通知》，建立了舉報違建監督新機制、嚴格的獎懲機制和詳實的考核評分細則。
為使拆違、控違工作能夠在城區順利開展，領導小組對拆違、控違工作實行了舉報獎勵機制，規定社區每舉報一例并有效制止，核實后獎勵600元；居民每舉報一例，核實后獎勵100元；凡是“月零違建”的社區一次性獎勵社區2000元。
與此同時，城關鎮還把各社區拆違、控違工作與年終考核掛鉤，建立了一套科學的懲罰措施，對各社區拆違、控違工作采取倒扣分制和罰款機制。鎮黨委、政府還與各社區簽訂了拆違、控違工作責任狀，進一步重申社區及社區干部在拆違、控違這一艱巨工作中的重要作用。這一系列的領導機制、監督機制、獎懲機制與考核機制都為城關鎮拆違、控違工作提供了一個堅實的管理屏障。
為把拆違、控違工作持續深入地開展下去，城關鎮還在原拆違隊的基礎上，根據工作需要，組建成立了“城區維穩監察大隊”，堅持24小時巡查制度，從源頭上加強了治理。做到了城區范圍內普遍查，重點地區經常查，重點時段及時查，同時，加大打擊力度，做到發現一處，拆除一處，絕不手軟。在拆違、控違工作中，城區維穩監察大隊始終堅持以人為本、依法拆違，動之以情、曉之以理。采取了“助拆”的人性化拆違方式，最大程度減少群眾損失，減少群眾對抗情緒，得到了廣大居民的理解和支持，沒有發生因拆違、控違工作引發的上訪事件，受到了群眾的稱贊，得到了上級的好評。
城關鎮堅持宣傳開路，教育為先的拆違、控違新思路，通過板報、過街橫幅、電視熒屏、設立宣傳臺發放宣傳材料，張貼致廣大居民的一封信，出動宣傳車，利用新聞媒體等方式加大宣傳力度，引導、動員和組織轄區群眾關心、理解和支持拆違、控違工作的開展。為專項治理活動營造聲勢，使“防違、控違、拆違”意識深入人心，從輿論上形成了高壓的拆違態勢，遏制了一些新違章的形成，營造了“拆違人人知道、拆違人人響應、拆違人人宣傳”的濃厚氣氛。
通過強有力的工作，城關鎮全城區的違建、搶建之風得到了有效的遏制，拆違、控違已成為了全民之舉、全鎮之舉。半年來，全鎮連續六個月沒有一處違建，真正實現了“零違建”的這一目標。伴隨著拆違、控違工作的深入開展，拆違、控違這一當前全國范圍內都難以防控的工作在城關鎮成功軟著陸，開創了歷史的先河。
（記者 劉銀昌 實習生 蘇立志）
