日前，一條來自新華網(wǎng)的消息引起了不少淮南市民的關(guān)注：據(jù)淮河流域氣象中心專家分析，今年以來，淮河流域中南部降水較常年同期偏多，其中干流偏多二成。整個(gè)淮河流域干流和上游大部分地區(qū)的降水，比往年也偏多二成左右，6月份淮河全流域進(jìn)入雨季，沿淮部分地區(qū)出現(xiàn)洪澇的可能性較大。
作為全國(guó)25個(gè)重點(diǎn)防洪城市之一的淮南市，防汛工作歷來都是受到高度重視。而來自氣象專家的預(yù)測(cè)，無(wú)疑讓今年的淮河防汛準(zhǔn)備工作更加謹(jǐn)慎細(xì)致。5月25日，記者走訪了淮南市水利部門，了解淮南市具體的防汛準(zhǔn)備情況。
地理位置和城市地形決定防汛形勢(shì)嚴(yán)峻
淮南市地處淮河上游，是全國(guó)25個(gè)重點(diǎn)防洪城市之一，是全國(guó)13個(gè)億噸煤基地和6個(gè)煤電基地之一，是淮河流域糧食生產(chǎn)主體功能區(qū)之一。通過多年的防洪工程建設(shè)，淮南市總體防洪標(biāo)準(zhǔn)得到提高，淮北大堤、城市工礦圈堤等確保堤可有效防御新中國(guó)成立以來發(fā)生的流域性最大洪水。但由于淮南市地處淮河中游，上游洪水下泄快，中下游河道極其平緩，泄洪不暢，洪水滯留時(shí)間長(zhǎng)，防洪壓力大、任務(wù)重。
此外，淮南市內(nèi)河圩堤防汛問題也較為突出。淮南市有西淝河、焦崗湖、架河、高塘湖等主要內(nèi)河湖泊8個(gè)，內(nèi)河圩堤多，堤防標(biāo)準(zhǔn)低，調(diào)蓄能力弱，內(nèi)澇嚴(yán)重。城市排洪的問題也不容忽視。由于西淝河、架河、高塘湖等沿淮洼地排澇系統(tǒng)不完善，因洪致澇的問題較為突出，汛期遇淮河高水位時(shí)，就形成了“關(guān)門淹”。
26項(xiàng)重要險(xiǎn)工隱患得到有效處理
位于鳳臺(tái)縣的老西淝閘的閘門漏水、位于毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的董峰湖行洪堤流砂洼段出現(xiàn)塌岸險(xiǎn)情、位于潘集區(qū)的淮北大堤有5處滲水堤段、位于田家庵區(qū)石姚段石頭埠處河灘地有人違章建設(shè)船廠……
以上所羅列的種種防汛隱患，都是在汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的。早在今年3月中旬，淮南市防汛抗旱指揮部就已經(jīng)組織3個(gè)檢查組對(duì)全市重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站、采煤沉陷區(qū)、在建工程及物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并于4月中旬形成汛前檢查報(bào)告。
為了確保汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的26項(xiàng)重要險(xiǎn)工隱患得到有效處理，淮南市政府對(duì)這些險(xiǎn)工隱患進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任主體，要求各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)號(hào)入座，限期整改。截至到目前，這26項(xiàng)險(xiǎn)工隱患都采取了應(yīng)對(duì)之策，對(duì)于汛前不能及時(shí)處理的隱患，也已經(jīng)制定度汛預(yù)案，備足搶險(xiǎn)物料，確保今年安全度汛。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等得到修訂和完善
今年，針對(duì)預(yù)案在運(yùn)用過程中存在的問題和不足，按照便于操作，科學(xué)合理的原則，對(duì)《淮南市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市城市防洪預(yù)案》、《淮南市行洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》等及時(shí)進(jìn)行了修訂和完善。
據(jù)淮南市防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各預(yù)案的修訂和完善之處，主要集中在組織結(jié)構(gòu)和工程建設(shè)兩個(gè)方面，例如人員調(diào)整等。早準(zhǔn)備預(yù)案，就是提前備好“安全網(wǎng)”，在2007年汛期，有關(guān)部門根據(jù)汛情的發(fā)展和防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，先后啟動(dòng)了防汛應(yīng)急預(yù)案四級(jí)響應(yīng)，這在全市防汛抗洪工作中發(fā)揮了重要的作用。
防汛物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備到位
按照防汛搶險(xiǎn)的需要，各級(jí)都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共儲(chǔ)備防汛草袋57萬(wàn)條、編織袋40萬(wàn)條、防浪布14萬(wàn)平方米、木材915立方米及砂石料等防汛物資。同時(shí)，防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍組建試點(diǎn)工作也已有條不紊的展開，因地制宜，整合資源，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做到有險(xiǎn)搶險(xiǎn)、有澇排澇。
投資500萬(wàn)元用于高科技防汛
近年來，淮南市投資近500萬(wàn)元，建設(shè)了較完善的防汛抗旱信息化系統(tǒng)，并在防汛抗旱中發(fā)揮了重要的作用。汛前，防汛抗旱部門及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市水位測(cè)報(bào)站、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)、防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等進(jìn)行了檢修和維護(hù)，確保汛期設(shè)備運(yùn)行正常，通訊系統(tǒng)正常。
圖：在堤壩邊的方形池中，石子、沙礫等材料隨時(shí)用于加固堤壩。（圖片由淮南市水利局提供）
（記者 顧成家）
