謝家集區望峰崗鎮建設“兩型城區”的科學謀劃,正向下延伸,向村(居)延伸,向基層黨組織延伸——開啟“動車組” 從頭“動”到尾
鞭炮齊鳴,機聲隆隆。龐大的挖掘機揚起巨臂,進退自如。4月底,在人們期盼的目光中,永青農民新村破土動工了——在建設“兩型城區”的新征程中,望峰崗鎮展示了一個活力四射的新形象:上下“動”起來,從頭“動”到尾!
承接東西部的謝家集區望峰崗鎮,是本市城郊結合、工礦集中比較突出的一個鄉鎮。在26平方公里的土地上,曾建有五大國有統配煤礦和許多對小礦井。目前,2/3的區域已變成采煤沉陷區。資源型城區“礦竭城衰”的矛盾較為突出,可持續發展的壓力日益加重。基層干部常常花費一半的精力,用于村莊拆遷、征地補償、解決矛盾等民生諸般難事上。聽說有這么一個自然村,因為居住區沉陷,村民搬了三次家了。
顯而易見,“建設兩型城區、促進科學發展”這副擔子,在這里尤為沉重。
也就是上個月6日,望峰崗鎮按照區委、區政府的總體謀劃,開啟了“建設兩型城區、促進科學發展”的大討論,討論層面涵蓋產業轉型、節能減排、城鄉發展、資源節約、生態文明、循環經濟六大類。值得關注的是,鎮黨委鄭重提出了“動車組”的新概念,其寓意是:開足馬力求突破,上下聯動謀發展,加速推進基層黨組織在“兩型城區”建設中發揮戰斗堡壘作用。
開放互動,難在擴面;上下聯動,貴在深入。這個鎮破例祭出了一招,將“大討論”活動向下延伸,向村、社區、企業延伸,向基層黨組織延伸。鎮黨委及時成立了8個調研小組,分頭下到基層進行專題調研,捋出了在“加快產業轉型、統籌城鄉發展、推行資源節約、構建生態文明”方面存在的6個方面的共性思想問題,收集、梳理出了基層干部群眾提出的11條意見,著力解決與“堅持科學發展、建設兩型城區”不和諧、不適應的現實問題。
巡訪全省首批“擴權強鎮”試點鎮——望峰崗鎮,記者有一個深刻的印象:這里,催生了日益壯大的物流園,崛起了規模宏大的再生金屬循環經濟產業園,集聚了一批全新的“兩型產業”,承接了涉及煤矸石、粉煤灰、煤泥等煤炭伴生資源的治理及綜合開發的重任。宏泰鋼鐵、固硫型煤、鑫森物流,正不斷顯示攻堅克難、尋求機遇的企業形象。以資源節約型、環境友好型為戰略目標的積極探索,在這個區域已激起更大的呼應。
捋清思路,凸顯實效。永青農民新村,將安置801戶沉陷區搬遷農民,是一種創新式的搬遷安置方式。它的選址,并不是屬于自己村的范圍,而是在鄰近的山余村選中的220畝地,將集中安置原來5個自然莊的搬遷安置戶。最近,征地補償、地質勘探、規劃設計、公開招標等前期準備工作均一一告竣。施工人員已進場興建首批80戶房屋。
先行一步的周郢新村,也加快“變臉”。占地86畝、4.5萬平方米的建筑面積,已完成了六至七成。多層建筑主體已全部竣工,30棟兩層樓正加緊建設。據了解,年底前當地沉陷區的安置戶將入住新家園,盡情分享科學治理沉陷區的一縷縷陽光。
(記者 胡金陵)