日前，潘集區委、區政府授予萬泰電子有限責任公司等10家企業為“2008年潘集區十佳民營企業”稱號，并分別給予2萬元獎勵，拉開了加快非公有制經濟發展的序幕。
這個區出臺了《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》，二十條具體措施大膽創新，“五大亮點”凸顯各級支持非公經濟建設的決心。
一是放寬市場準入，企業注冊零交費。允許以家庭住所為經營場所，實行法定注冊資本認繳和分批到位實繳制，首期繳納申報注冊資本的20%，即可登記注冊。同時明確規定，新上非公有制企業注冊，由區財政支付國家明確規定的收費，實現企業注冊零交費。
二是鼓勵全民創業，涉農行業更優惠。通過黨政機關干部到非公企業掛職，事業單位專業技術人員、國有、集體企業到非公企業兼職和服務，推動全民創業。成立區投資擔保公司，支持非公資本創設擔保機構。鼓勵非公企業發展農業，鼓勵農民創業，對利用采煤沉陷水面發展家庭養殖、開辦農家樂的5年內免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
三是加大財稅支持，四類企業得實惠。根據對財政貢獻率，非公有制企業（納稅大戶）所得稅、增值稅地方部分按年限等額及一定比例重獎企業。對個體工商戶擴大生產經營改設企業或達到規模以上的，營業稅或增值稅按年限、比例進行獎勵。非公企業及新上非公企業安排本區下崗失業人員的，實行退稅等優惠政策。非公有制企業實現出口所產生稅收，區級部分全部獎勵于企業。
四是支持技術創新，名牌產品有獎勵。對引進實際投資在3000萬元以上的非公有制企業，按照投產后稅收一定比例，連續3年獎勵企業。對非公有制企業獲得國家發明專利，取得國家和省、市科研成果的和高新技術的給予一定資金支持。從今年起，非公有制企業產品被評為“安徽省著名商標”和“安徽省名牌產品”的，給予獎勵10萬元，獲“市名牌產品”的獎勵5萬元。
五是強化組織領導，設立基金保發展。成立非公經濟領導小組，設專項資金給予項目可行性研究報告、環境評價報告和相關論證等費用補助。從今年起，區財政拿出200萬元資金建立非公有制經濟發展基金，并按財政增加比例逐年增加，用于對非公有制企業進行重點扶持和貸款貼息。
（李 銳 陳新奎）
